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        2021年9月15日浙江嘉興經開區:高新補助30萬元,貫標獎勵5萬元

        4295次 2021-09-15

          關于印發《2021年度全區工業經濟、科技創新、開放型經濟三大類若干政策》的通知

          為加快全區產業結構調整和優化升級,促進經濟發展方式轉變,引導企業做大做強,激活科技創新要素,提升科技創新水平,促進開放型經濟平穩健康發展,發揮財政資金引導作用,特制定本政策。

          一、工業經濟類

          (一)技術改造補助

          1.一般項目

          (1)對符合我區產業發展方向的技術改造提升的投資類項目,經核準或備案,并已完工投產經中介機構審計,設備投資額不低于300萬元,按設備實際投資額的5%給予一次性補助,最高不超過400萬元。

          (2)投資類項目中有購置工業機器人的或單獨購買工業機器人的,工業機器人按GB/T12643-2013標準定義執行,經認定的符合補助要求的工業機器人,給予機器人本體購置額10%的補助,工業機器人補助最高限額400萬元。

          2.智能化制造項目

          經專家組認定的汽配、電子信息、高端食品等主導產業的智能化改造投資項目且實際投資額不低于1000萬元(含1000萬元)的智能制造項目,經專家組驗收合格,按實際投資額的12%給予補助,其中對數字經濟產業項目在現有基礎上再提高1%予以支持。加大對投資5000萬元以上(僅指設備及信息化投入)的數字化(智能化)改造示范項目,按實際投資額的15%給予補助,最高不超過1500萬元。

          3.對首次評上省級“未來工廠”、數字化車間/智能工廠的企業,一次性分別給予80萬元、50萬元的補助。對首次評上市級數字化車間/智能工廠的企業,一次性給予25萬元的補助。

          (二)企業做大做強補助

          4.工業企業上規模獎勵。對年銷售收入首次超50億、40億、20億、10億和5億元,年財政貢獻同比為增長且畝均銷售收入高于全區平均水平的工業企業,在達標當年分別一次性獎勵50萬元、40萬元、20萬元、10萬元和5萬元。如果次年銷售收入同比繼續保持增長,再一次性分別獎勵25萬元、20萬元、10萬元、5萬元和3萬元。

          5.對列入嘉興市瞪羚計劃的培育企業,在培育期內每家企業分別給予不超過5名高管每年2萬元的獎勵,在享受“技術改造”補助項目補助時在現有補助基礎上再提高3%予以支持。對新納入省級隱形冠軍培育庫的企業,一次性獎勵20萬元;對成功申報為省級隱形冠軍的企業,一次性獎勵30萬元。

          (三)數字經濟發展補助

          6.對列入區工業企業信息化應用示范項目計劃的項目,經專家驗收通過后,按實際審計投資額的12%給予補助,最高補助金額不超過300萬元。

          7.加快5G+工業互聯網建設和應用。重點推動5G在重點行業的先導應用,支持以5G、IPV6、工業無線等新技術以及新型工業智能網關和智能邊緣計算模型及設備改造升級企業內網。對參與5G網絡基礎設施建設和應用的企業按照項目具體投資額給予不高于20%的補助。

          8.對經認定為國家級、省級和市級制造業與互聯網融合發展和工業互聯網示范試點企業(項目)的,分別給予一次性75萬元、25萬元、10萬元獎勵。經認定的國家級、省級工業互聯網行業級平臺,分別給予一次性獎勵150萬元、75萬元;經認定的國家級、省級區域級(產業鏈級)工業互聯網平臺,分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元;經認定的國家級、省級企業級(特定環節)工業互聯網平臺,分別給予一次性獎勵75萬元、25萬元。對當年度認定的國家級、省級、市級服務型制造示范企業(平臺),分別給予一次性獎勵75萬元、25萬元、10萬元。對被認定為年度省電子信息產業百家重點企業中的電子信息制造業重點企業、軟件重點企業、電子信息出口重點企業、電子信息成長性特色企業的,分別給予一次性10萬元、10萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

          (四)工業設計補助

          9.對當年度認定的國家級、省級、市級并通過考核驗收的工業設計基地,分別給予一次性獎勵人民幣100萬元、50萬元、25萬元。對當年度認定的國家級、省級、市級工業設計企業(中心)、工業產品生態(綠色)設計示范企業,分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。對當年度獲得中國優秀工業設計獎、中國設計智造獎“金智獎”、iF產品設計金獎、Reddot產品設計至尊獎等,給予一次性5萬元的獎勵。

          (五)節能補助

          10.節能、節水、資源綜合利用等投資類項目。單個項目投入30萬元以上且項目完工后,實施效果經中介機構或監測機構測評認定,具有較好的經濟社會效益。一般節能項目節能效果需達到10%以上或年節能量達到100噸標煤(等價值)的節能項目且節能效果達到8%以上;節水項目水重復利用率60%以上;資源綜合利用示范項目廢棄物綜合利用率不低于30%。按項目實際設備投資額的10%給予一次性補助。單個項目補助額最高不超過100萬元。(光伏項目除外)

          11.對綠色照明、節能燈改造、落后電機和落后變壓器提升改造項目,投資額在10萬元以上的,在項目投入使用后給予投資總額10%的補助,單項補助資金最高不超過50萬元。對開展清潔生產審核的企業,經驗收合格的,給予一次性獎勵5萬元;對經認定的省級節水型企業給予一次性獎勵15萬元。

          12.對企業新上智慧能源系統項目(含軟、硬件),經專家驗收通過后,按實際審計投資額在50萬及以下的,給予5萬元補助;投資超過50萬元不到100萬元的,給予10萬元補助;投資100萬元及以上的,按實際審計投資額的20%給予專項補助,最高不超過100萬元。

          (六)生態環境補助

          13.對企業污染源(污水、固廢、噪音)治理改造項目,項目完工審計并經生態環境部門認定后,按項目實際設備投資額的20%給予一次性補助,最高補助額不超過150萬元;對廢氣排放企業采用先進技術進行廢氣污染治理的項目,項目完工審計并經生態環境部門認定后,按實際投資額的20%給予一次性補助,最高補助金額不超過200萬元;清潔能源技改項目(水煤漿、生物質,燃油等鍋爐改天然氣項目及天然氣鍋爐低氮化改造項目),項目完工審計并經生態環境部門認定后,按項目實際投資額的15%給予一次性補助,最高補助額不超過100萬元。企業污水管網明管化改造項目,項目完工審計并經生態環境部門認定后,按項目實際投資額的15%給予一次性補助,最高補助額不超過20萬元,對開展固體廢物規范化建設的產廢企業給予補助,項目完工審計并經生態環境部門認定后,按項目實際投資額的15%給予一次性補助,最高補助額不超過20萬元。

          14.對企業環境在線監控能力建設和環境污染防控措施建設項目及配套的監測預警、控制系統(經生態環境部門認定)給予一定的補助。新上廢水、廢氣、視頻、工況自動監控、自動采樣儀等在線監控設備按投入的50%給予一次性補助,廢水、視頻等在線監控設備最高補助不超過5萬元/臺套,廢氣在線監控系統最高補助不超過15萬元/臺套,工況自動監控設備補助資金不超過0.5萬元/套,自動采樣儀的補助資金不超過2.5萬元/臺,數采儀的補助資金不超過0.6萬元/臺。企業新上雨水總排放口自動化感應控制系統,按投入的50%給予一次性補助,最高補助不超過2萬元/套。企業廢水、廢氣在線監控設備接入生態環境部門在線監控系統管理平臺的,經生態環境部門考核達標,按年度運行維護費用的50%給予補助,其中自動采樣儀最高不超過0.3萬元/臺套,廢水類監控分析儀(TOC/COD分析儀、氨氮分析儀、總磷總氮分析儀、重金屬類分析儀)最高不超過2萬元/臺套,廢氣類監控分析儀最高不超過3萬元/臺套(已獲得市級補助的,不再重復補助)。

          15.對列入省級生態環境典型示范創建項目,通過組織實施并驗收合格的,一次性給予獎勵20萬元。對列入市級生態環境典型示范創建項目,通過組織實施并驗收合格的,一次性給予獎勵10萬元。對列入區級生態環境典型示范創建項目,通過組織實施并驗收合格的,一次性給予獎勵5萬元。對列入區級“無廢工廠”建設任務的,通過組織實施并驗收合格的企業,一次性予以獎勵2萬元。

          16.鼓勵企業實施生態循環化生產,支持園區內企業之間廢物交換利用,共享資源,下游企業減量化、資源化和再利用化的循環項目經認定符合要求后給予適當補助,補助比例按照當年資源交換的20%交易額給予補助,最高不得超過100萬元。

          (七)其它項目補助

          17.對通過一級、二級、三級安全生產標準化驗收的企業,分別一次性給予10萬元、5萬元、1萬元的專項補助。企業開展安全生產責任保險,對保費投入費用50%給予補助,每家企業不超過10萬元。

          18.對原有企業當年度首次新增的規下企業升格為規模以上的企業,一次性獎勵6萬元,“小升規”后連續兩年主營業務收入達到5000萬元的,再補助3萬元。對“雙招雙引”企業經各招商主體和街道(園區)推薦新設為股份公司的,給予一次性獎勵3萬元。對實施一般規范性股改的企業,完成股份制改造后經認定符合條件的,規上企業給予一次性獎勵20萬元,其中10萬元獎勵給企業經營團隊;規下企業給予一次性獎勵5萬元;市區聯動最高不超過30萬元。

          19.對成功導入5S現場管理模式并通過區相關部門組織考核的企業,一次性給予1萬元補助。對新導入卓越績效管理模式的企業,一次性給予1萬元補助。鼓勵管理提升,設立管委會主任質量獎,對獲獎企業一次性獎勵20萬元;對首次評定為省級和市級信用管理示范的企業,分別一次性獎勵10萬元和3萬元。加強誠信體系建設,對新獲得國家誠信管理體系證書的食品行業企業給予一次性5萬元獎勵。對新認定的省級和市級誠信民營企業,分別一次性獎勵10萬元、5萬元。

          20.對承擔組建全國專業標準化技術委員會,全國專業標準化技術委員會分會或省專業標準化技術委員會的企業、研究開發和檢驗檢測等單位,分別一次性給予20萬元、10萬元的專項補助。對創建標準化良好行為達到4A、3A、2A級的單位,分別一次性給予10萬元、5萬元、1萬元的專項補助。對獲得省、市標準創新型企業的單位,分別一次性給予5萬元、2萬元的專項補助。

          21.對經申請新獲得中國馳名商標、中國出口名牌產品,一次性給予50萬元的專項補助。對經申請新獲得省商標品牌示范企業、省知名商號、省老字號、省出口名牌產品的企業一次性給予10萬元的專項補助。對經申請新獲得市商標品牌示范企業、市知名商號、市老字號、市出口名牌產品的企業,一次性給予5萬元的專項補助。同一部門認定的只能享受一次補助。對首次獲得“浙江制造”認定的企業一次性給予10萬元的專項補助。

          二、科技創新類

          (一)創新載體與平臺建設補助

          22.支持企業研發機構建設。對新認定的省級研發中心、市級研發中心,分別給予50萬、20萬元的逐級差額補助。對企業內部實驗室通過國家認可委員會實驗室認可(CNAS)的,一次性給予企業3萬元的補助。

          23.培育扶持科技型企業。對首次認定為高新技術企業的,在市區聯動補助20萬的基礎上,再給予10萬元的獎勵。首次通過高新技術企業復審的,再給予10萬元獎勵。對區外引進(遷入)的高新技術企業,享受區內高新技術企業(復審)同等待遇。新認定為浙江省科技型企業,一次性給予3萬元的專項補助。

          24.對上年度首次營業收入達2000萬元(含)~1億元且當年增幅在30%以上的、1億元(含)~5億元且當年增幅在25%以上的、5億元(含)以上且當年增幅在20%以上的高新技術企業,分別給予一次性獎勵5萬元、10萬元、15萬元。

          (二)科技創新成果產業化補助

          25.加強關鍵核心技術攻關。經科技部門推薦承擔省級以上科技計劃項目的企業(上級明確要求配套支持的除外),給予上級配套資金20%支持,其中,承擔國家科技計劃項目的企業給予最高100萬元配套資金支持,承擔省級重點研發計劃項目的企業給予最高50萬元配套資金支持;立項時予以撥付配套支持金額的50%,其余50%資金由上級科技部門組織項目驗收合格后撥付。對企業授權發明專利產業化項目實行事前立項,對引進和取得國內發明專利權實施產業化的(以科技部門發文為準),給予每件1萬元一次性補助。

          26.鼓勵企業科技研發投入。對企業執行研發費用加計抵扣政策,按照稅務部門核準的上年度研發費用實際發生額,總額在30萬元以上(高新技術企業除外),且研發費用占營業收入達到3%以上的,一次性給予10%補助,最高不超過30萬元。

          27.鼓勵使用科技創新券。擴大創新券使用對象和范圍,對各類具有普惠性、績效性的科技補助和獎勵,可用創新券的方式給予補助。分技術服務券、資源共享券、孵化機構專用券和獎補券四大券種對企業自主開展技術創新活動予以支持。具體參照《嘉興經濟技術開發區、嘉興國際商務區關于科技創新券實施管理的辦法》執行。

          (三)知識產權創造應用補助

          28.被認定為國家級知識產權示范企業、國家級知識產權優勢企業、省專利示范企業、市專利示范企業的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的補助;被國家知識產權局授予中國專利金獎和優秀獎的專利項目,分別給予30萬元和10萬元的獎勵。鼓勵企業實施《知識產權管理規范》(GB/T29490-2013)貫標工作,對通過評審認定合格的企業一次性給予5萬元的獎勵。

          29.對新獲得發明專利的,每項給予10000元(不含上級補助資金)的一次性區級補助。對通過PCT途徑獲得美國、日本和歐洲專利局等國家或地區發明專利的,在市區聯動補助每件3萬元的基礎上,再給予每件5千元的區級獎勵,每件PCT專利最多資助兩個國家或地區。

          30.對牽頭制定(排名第一位,不含修訂)并完成國際標準、國家標準、行業(或地方、軍用)標準、“品字標浙江制造”團體標準的企業和機構,分別一次性給予100萬元、30萬元、20萬元、20萬元的專項補助。對參與制訂(排名前四位)并完成國際標準、國家標準的企業和機構,分別給予一次性30萬元、15萬元專項獎勵。

          三、開放型經濟類

          (一)市場開拓補助

          31.對企業參加區年度重點支持展會,給予每個攤位1.5萬元補助,對參加上海市內舉辦的行業展會給予每個攤位5000元補助,最高5個攤位,補助金額不超過實際攤位費,每家企業每年補貼總額不超過10萬元。

          (二)風險防范補助

          32.對當年獲得嘉興市外經貿發展資金出口信用保險補助的項目,給予50%的配套補助,每家企業每年補貼總額不超過15萬元且市區聯動補助金額不超過實際保費。

          (三)結構優化補助

          33.對于當年獲得嘉興市外經貿發展資金離岸服務外包補助的項目,給予50%配套補助,當年離岸服務外包增幅低于10%的,減半補助,最高不超過50萬元。

          (四)支持貿易轉型

          34.支持區內省級公共海外倉發展,對當年服務區內年出口額100萬美元以上企業超過5家的省級海外倉運營主體,給予20萬元運營經費支持,累計不超過5年。

          35.鼓勵外貿企業應用跨境電子商務開拓市場,對其在區內跨境電商公共服務平臺上直接投入跨境電子商務業務費用(包括平臺使用費、推廣費)的50%予以補助,單個企業補助金額不超過10萬元。

          四、附則

          (一)本政策補助對象為在開發區、國際商務區內設立的獨立法人,以及依法成立的研發機構和其他單位,且稅收納入區財政體制的企業。資金由牽頭業務主管部門提出年度資金預算,區財政部門初審后,報管委會審定。

          (二)符合本政策規定的企業按隸屬關系申報。財政收入屬街道的企業,按申報類別持申請表及相關材料一式三份向街道經濟發展服務中心申報,街道對申報項目按本政策規定審核并簽署意見后,匯總一式兩份報送各行業主管部門。財政收入屬開發區的企業,按申報類別持申報表及相關材料一式兩份,報送各行業主管部門。各行業主管部門對申報項目進行審核后,由經信商務局匯總形成資金初步安排方案,報領導小組。領導小組集體研究,形成一致意見后報管委會主任辦公會議審定項目補助金額,管委會批準后按相關資金管理辦法進行撥付。

          (三)本政策采用“常態化”申報方式,分次集中兌現資金(涉及核實年度稅收的項目每年只集中兌現一次)。

          (四)企業申報時需提供誠信承諾書,對弄虛作假騙取財政專項資金的,除予以通報批評外,按《財政違法行為處罰處分條例》(中華人民共和國國務院令427號),追回補助資金,并追究有關人員的責任,同時在三年內取消該單位申報財政專項資金的資格。

          (五)本政策與開發區、商務區原有政策不一致的,以本政策為準。涉及進檔升級的給予兩檔之間的差額補助。上級補助獎勵政策要求本級配套的,與本級獎勵靠一頭就高享受;同一事項可享受多項政策的,按就高原則執行,不重復享受。

          (六)分布式光伏發電項目2020年1月1日前已建成投運并通過電力等相關部門驗收的按原政策執行。

          (七)投資類補助項目的投入時間跨度(指投資內容首、尾兩張發票時間跨度)原則上不超過三年,且投入為連續性,最后一張發票距離資金申報日期不超過兩年;投資內容原則上發票需在備案(核準)日之后開具。

          (八)其中街道企業的投資類補助項目、財政貢獻類項目由區財政承擔50%,街道財政承擔50%。

          (九)對申報截止日前一年內及申報期內出現嚴重安全生產違法行為、嚴重環境保護事件、重大食品安全、嚴重稅務違法事件及其他嚴重違反國家相關法律、法規(處罰累計達到2次及以上或處罰金額累計達到50萬元及以上或經市級及以上官方主流媒體曝光)、被浙江省公共信用平臺(信用中國“浙江”網站)等納入嚴重失信名單、申報期前績效評價為D類的工業企業,不享受本政策有關獎勵政策。

          (十)對申報截止日前績效評價為A類的工業企業,投資類項目補助可在原最高限額度上浮10%,績效評價為C類的工業企業,投資類項目、科技類補助在原基礎上下降20%,績效評價為B類的工業企業,補助按原標準執行。未完成年度節能目標的工業企業,不享受投資類項目補助。對規上工業企業、規上服務業企業和特一級建筑業企業無R&D經費投入,規下企業在“企業研究開發項目信息管理系統”中未填報研發項目和研發費用輔助賬的,不給予區級科技扶持資金補助(孵化器、眾創空間、創新載體類補助除外)。

          (十一)財政貢獻額主要包括企業當年實際繳納的增值稅、企業所得稅(查補稅款、預提所得稅除外)所形成的財力。所有企業享受的補助金額不能超過當年度對區財政貢獻(投資類、光伏類、科技創新類、開放型經濟類除外)。投資類獎勵計算中不包括土地款。

          (十二)對于特別重大項目的扶持政策提交區管委會研究審定。

          (十三)本政策自2021年1月1日起執行。由區經信商務局、財政局、應急管理局、生態環境分局、市場監管分局負責解釋。


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